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發(fā)動科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎——專訪科技部部長萬鋼
發(fā)表時間:【2016/6/21】    瀏覽次數(shù):【2521】次     字體大?。骸?a href="javascript:fontMax()">放大】 【正常】 【縮小 分享到:


  習(xí)近平總書記近日在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大上發(fā)表重要講話??萍疾坎块L萬鋼近日接受新華社記者專訪時表示,習(xí)近平總書記號召為建設(shè)世界科技強(qiáng)國而奮斗,講話為我國科技創(chuàng)新指明了方向,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角??萍疾繉⑦M(jìn)一步落實(shí)改革措施,調(diào)動廣大科技工作者創(chuàng)新積極性,發(fā)動科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,向著世界科技強(qiáng)國不斷前進(jìn)。

  把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中

  記者:習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路。如何理解“中國特色自主創(chuàng)新道路”?

  萬鋼:全國科技創(chuàng)新大會提出建設(shè)世界科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路的最大優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,這是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要法寶,今后我們推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國也要靠這一法寶。

  只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能真正把握發(fā)展的主動權(quán),才能真正保障國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全。真正的核心技術(shù)是買不來的,也是市場換不來的,必須橫下一條心,大力提高自主創(chuàng)新能力,努力解決關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

  堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮好我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信,敢于走前人沒有走過的路,緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,有所為有所不為,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域爭取“彎道超車”。

  同時,我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動,任何一個國家都不可能孤立依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題。我們要深化國際科技合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,積極參與并提出由我國科學(xué)家提出和牽頭實(shí)施的國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,在更高起點(diǎn)上提升自主創(chuàng)新能力。

  補(bǔ)科技創(chuàng)新“短板”提升原始創(chuàng)新能力

  記者:成為世界科技強(qiáng)國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,要能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果??萍疾繉⑷绾螢楫a(chǎn)生更多原創(chuàng)性科學(xué)成果創(chuàng)造條件?

  萬鋼:原始創(chuàng)新能力薄弱是我國科技發(fā)展的“短板”,也是今后必須加快解決的重要問題。第一,加強(qiáng)戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力建設(shè)??萍疾繉嘘P(guān)部門凝練形成一批面向2030年的重大科技項(xiàng)目,與國家重大科技專項(xiàng)形成梯次接序的格局,在能源、信息、空天、海洋等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域,在糧食、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關(guān)國計(jì)民生的重大問題上,明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口,超前規(guī)劃布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),集中力量攻關(guān),力爭率先突破。

  第二,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加緊建設(shè)―批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗(yàn)室,形成國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐力量。促進(jìn)現(xiàn)有各類科研基地和大型科研儀器設(shè)備開放共享,為各類創(chuàng)新主體提供有效服務(wù)。

  第三,深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)基金)管理改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿探索,按照“全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施”的思路實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈條各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌部署。

  第四,通過政策杠桿和財(cái)政資金杠桿,調(diào)動社會資本更多地投入原始創(chuàng)新,特別是引導(dǎo)企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究的投入,加強(qiáng)對原創(chuàng)性科技成果知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù),為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障。

  全速發(fā)動創(chuàng)新驅(qū)動新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力

  記者:科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個輪子一起轉(zhuǎn)。如何理解“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”?

  萬鋼:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn),才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力。

  要進(jìn)一步深化科技體制改革,破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道,最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接,促進(jìn)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策相互協(xié)調(diào),把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。

  要處理好政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的技術(shù)創(chuàng)新活動更多由企業(yè)牽頭,政府部門要在“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,抓政策、抓服務(wù)”上下功夫,加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),進(jìn)一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

  要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,貫徹落實(shí)新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和相關(guān)配套政策,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,加快構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,培育壯大技術(shù)交易市場,建立市場化評價(jià)定價(jià)機(jī)制,讓科技成果更好地與經(jīng)濟(jì)對接。

  調(diào)動積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才

  記者:下一步,科技部將會采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情,為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)?

  萬鋼:調(diào)動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,是科技工作的重要任務(wù)。下一步,我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作:

  一是建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間,鼓勵更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺,服務(wù)于青年創(chuàng)客。促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動,加快形成開放高效、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)科技型創(chuàng)業(yè),更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過科技成果轉(zhuǎn)化,帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

  二是研究制定以更多知識價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策,提高科技人員穩(wěn)定收入比例,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策,讓科技人員合理合法實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

  三是完善人才評價(jià)機(jī)制,改革唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的傾向,建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評價(jià)體系,為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

四是改革完善科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。尊重科研規(guī)律,改革經(jīng)費(fèi)使用中重設(shè)備、輕用人的現(xiàn)象,解決簡單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源等問題,精簡項(xiàng)目管理程序,簡化手續(xù),建立健全科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)助理制度,讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。

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